Cât au primit avocații din banii primăriilor și CJ Olt, deși instituțiile au servicii juridice

143

15 miliarde lei vechi au dat primăriile și administrația județeană în ultimii trei ani avocaților pentru consultanță, asistență juridică și reprezentare, deși instituțiile au servicii juridice proprii. De trei ori mai mult decât în perioada 2008- 2010, în situația în care în urmă cu 6 ani Curtea de Conturi sesiza Parlamentul și Guvernul României despre faptul că, de cele mai multe ori, cheltuielile cu societăți de avocatură depăşesc pe cele cu structura juridică proprie, și propunera restricționarea situațiilor în care, atât la nivel central, cât și la nivel local, ordonatorii de credite să poată angaja servicii prestate de societăți/cabinete de avocatură, în contextul în care beneficiază de structuri proprii de specialitate juridică. După 6 ani, situația nu numai că este neschimbată, ci în conturile avocaților, plătiți chiar și cu onorarii de succes, au intrat de trei ori mai mulți bani- vorbind de Olt, cele mai mari sume fiind raportate de Curtea de Conturi la cele două municipii.

Considerând că anumite litigii sau contracte depășesc capacitatea angajaților proprii, deși în cazul unor primării nu vorbim doar de secretari cu atribuții de reprezentare juridică, ci de servicii în care lucrează mai mulți juriști, majoritatea administrațiilor locale și județene apelează la serviciile unor avocați sau case de avocatură, pe care îi plătesc bineînțeles, nu cu salarii de bugetar, ci cu onorarii stabilite în funcție de tariful respectivului și chiar cu onorarii de succes. Așa se face că la final de an poate că un jurist angajat la primărie nu încasează nici măcar onorariul unui avocat extern plătit pe-o oră – două, iar autoritățile plătesc pentru serviciul juridic de două ori: odată angajatul propriu, dar și serviciile juridice externe.

Potrivit unui raport dat publicității de Curtea de Conturi, care a realizat o acțiune de documentare, de culegere și centralizare a datelor și informațiilor, care a vizat toate autoritățile de la nivel central, cât și pe cele de la nivel local, și la la nivelul administrației publice locale oltene au fost identificate entități care au efectuat cheltuieli pentru activitatea de asistență juridică și reprezentare atât cu compartimentele proprii cât și prin contractarea de servicii juridice la toate nivelele de organizare: primării comunale, orășenești și municipale, consilii județene, instituții publice subordonate consiliilor locale și județene, societăți comerciale și regii autonome de interes local.

Situația centralizată a cheltuielilor pe perioada 2013 – 2015 arată că Oltul a plătit servicii juridice externe în valoare de 1.502.000 lei, mai mult cu 1,068 milioane față de perioada 2008- 2010.

În total, primăriile și Consiliul Județean Olt au plătit pentru servicii juridice 4,4 milioane lei în ultimii trei ani, o treime fiind alocată serviciilor externe. Spre deosebire de orașe, unde s-a apelat rar la serviciile altor juriști decât ai primăriilor, în proporție de 0,9%, municipiile Slatina și Caracal se pot lăuda cu împărțirea cheltuielilor juridice aproape pe jumătate între serviciile proprii și avocați plătiți, cei din urmă taxând administrațiile cu 1,29 milioane lei.

SITUAȚIA centralizată a cheltuielilor efectuate de autoritățile administrației publice locale atât cu serviciile de consultanță, asistență și/sau reprezentare juridică plătite unor prestatori externi cât și cu funcționarea compartimentelor juridice proprii pe perioada 2013 – 2015

Total cheltuieli cheltuieli cu servicii juridice externe plătite % din total Cheltuieli funcțuionare compartiment juridic propriu % din total categorii de entități
4.404.760 1.502.120 34,1 2.902.640 65,9 Olt
1.307.157 178.600 13,7 1.128.557 86,3 Consilii județene
2.847.480 1.291.420 45,4 1.556.060 54,6 Municipii
114.303 1.000 0,9 113.303 99,1 Orașe
135.820 31.100 22,9 104.720 77,1 Comune

 

SITUAȚIA centralizată a cheltuielilor efectuate de autoritățile administrației publice locale cu serviciile de consultanță, asistență și/sau reprezentare juridică plătite unor prestatori externi pe perioada 2013 – 2015

entități Cheltuieli cu

servicii juridice

externe

Onorarii pentru

servicii prestate

Onorarii de

succes

Alte cheltuieli
Olt 1.502.120 1.476.236 18.654 7.230
CJ 178.600 178.600 0 0
municipii 1.291.420 1.265.536 18.654 7.230
orașe 1.000 1.000 0 0
comune 31.100 31.100 0 0