Guvernul și Parlamentul conlucrează pentru a crea un cadru juridic functional, care să permit infăptuirea corectă a actului de justiție. Acest cadru trebuie să ofere independență judecătorilor și procurorilor și să ofere încredere cetățenilor că se va face dreptate. În plus, trebuie să se aibă în vedere și punerea legislației românești în accord cu o serie de directive ale CEDO.